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人社部新規(guī):嚴禁誘導(dǎo)勞動者注冊為個體戶!嚴禁企業(yè)規(guī)避用工責任!

來源: 編輯:元真時代教育 時間:2023-08-16

近期,人社部發(fā)文明確,嚴禁誘導(dǎo)勞動者注冊為個體工商戶,更重磅的是……

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01

8月1日起

嚴禁誘導(dǎo)勞動者注冊個體戶

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日前,人社部出臺《人力資源服務(wù)機構(gòu)管理規(guī)定》,自2023年8月1日起施行。

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第二十八條規(guī)定:

經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)接受用人單位委托,提供人力資源管理、開發(fā)、配置等人力資源服務(wù)外包的,不得有下列行為:

(一)以欺詐、脅迫、誘導(dǎo)勞動者注冊為個體工商戶等方式,改變用人單位與勞動者的勞動關(guān)系,幫助用人單位規(guī)避用工主體責任;

(二)以人力資源服務(wù)外包名義,實際上按勞務(wù)派遣,將勞動者派往其他單位工作;

(三)與用人單位串通侵害勞動者的合法權(quán)益。

下面一起來看個真實案例!

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02

平臺讓勞動者注冊個體戶

能否規(guī)避勞動關(guān)系?

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基本案情:



孫某于2019年6月11日進入某外賣平臺配送站點工作,該站點由某物流公司承包經(jīng)營。某物流公司與孫某訂立了自2019年6月11日起至2021年6月10日止的書面勞動合同。從事配送工作期間,孫某按照某物流公司要求在規(guī)定時間、指定區(qū)域范圍內(nèi)執(zhí)行某外賣平臺派發(fā)的配送任務(wù),某物流公司根據(jù)孫某出勤及訂單完成情況向其按月支付勞動報酬。


某物流公司于2020年8月21日與某商務(wù)信息咨詢公司訂立《服務(wù)協(xié)議》,約定將含孫某在內(nèi)的部分配送員委托給某商務(wù)信息咨詢公司管理。在某商務(wù)信息咨詢公司安排下,孫某注冊了名為“某配送服務(wù)部”的個體工商戶,并于2020年9月6日與某物流公司訂立了為期1年的《項目承包協(xié)議》,約定:某配送服務(wù)部與某物流公司建立合作關(guān)系,某配送服務(wù)部承接某外賣平臺配送站點的部分配送業(yè)務(wù),某物流公司按照配送業(yè)務(wù)完成量向某配送服務(wù)部按月結(jié)算費用。此后,孫某仍然在某外賣平臺站點從事配送工作,接受某物流公司管理,管理方式未發(fā)生任何變化。


2020年12月10日,某物流公司單方面終止《項目承包協(xié)議》,孫某要求某物流公司支付違法解除勞動合同賠償金。某物流公司認為訂立《項目承包協(xié)議》后,雙方之間已從勞動關(guān)系變?yōu)楹献麝P(guān)系,勞動合同自動終止,并以此為由拒絕支付違法解除勞動合同賠償金。孫某遂向仲裁委員會申請仲裁。


申請人請求:



請求確認孫某與某物流公司于2020年9月6日至2020年12月10日期間存在勞動關(guān)系,某物流公司支付違法解除勞動合同賠償金。


處理結(jié)果:


仲裁委員會裁決:孫某與某物流公司于2020年9月6日至2020年12月10日期間存在勞動關(guān)系,某物流公司向?qū)O某支付違法解除勞動合同賠償金。


案例分析:


本案爭議焦點是,在孫某以個體工商戶名義訂立《項目承包協(xié)議》情況下,其與某物流公司之間是否存在勞動關(guān)系?


從法律主體資格看,勞動者注冊為個體工商戶后,既可以作為自然人與其他用人單位建立勞動關(guān)系,也有權(quán)以個體工商戶名義開展市場經(jīng)營活動。在第一種情形下,勞動者與企業(yè)之間存在“管理-從屬”關(guān)系,即企業(yè)對勞動者實施勞動管理,勞動者向企業(yè)提供從屬性勞動,雙方之間市場主體地位不平等,法律關(guān)系呈現(xiàn)明顯的從屬性;在第二種情形下,個體工商戶與企業(yè)均具有平等的市場主體法律地位,個體工商戶可以依照約定向企業(yè)提供服務(wù)并獲取對價,但服務(wù)內(nèi)容和方式、對價形式及多少等事項由雙方協(xié)商確定,企業(yè)與個體工商戶背后的自然人之間不具有“管理-從屬”關(guān)系。


本案中,在某商務(wù)信息咨詢公司安排下,孫某注冊個體工商戶,并以個體工商戶名義與某物流公司書面約定建立合作關(guān)系,但從用工事實看,某物流公司與孫某之間完全延續(xù)了此前的勞動管理方式,孫某仍然向某物流公司提供從屬性勞動,雙方之間并未作為法律地位平等的市場主體開展經(jīng)營活動。因此,某物流公司關(guān)于雙方之間由勞動關(guān)系變?yōu)楹献麝P(guān)系、勞動合同自動終止的主張,與事實不符,應(yīng)當認定在2020年9月6日之后雙方之間仍然存在勞動關(guān)系,對孫某要求某物流公司支付違法解除勞動合同賠償金的仲裁請求,應(yīng)當予以支持。


典型意義


在新就業(yè)形態(tài)下,勞動關(guān)系與合作關(guān)系之間的邊界更加模糊,勞動者的勞動形式、勞動時間、工作場所、取酬方式等更加靈活多樣。一些平臺企業(yè)及其用工合作企業(yè)利用這一特點,一方面誘導(dǎo)或強迫勞動者注冊成為個體工商戶,并與之訂立合作協(xié)議;另一方面仍對勞動者進行較強程度的勞動管理,單方確定勞動規(guī)則、報酬標準等事項,以合作之名行勞動用工之實,嚴重損害了勞動者勞動保障權(quán)益。


對此,國務(wù)院印發(fā)的《促進個體工商戶發(fā)展條例》第三十條第二款規(guī)定:“任何單位和個人不得誘導(dǎo)、強迫勞動者登記注冊為個體工商戶。”在仲裁和司法實踐中,應(yīng)當重點審查企業(yè)與勞動者之間是否存在勞動管理和從屬性勞動,堅決防止“去勞動關(guān)系化”規(guī)避用工責任,充分保障勞動者各項勞動保障權(quán)益。

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03

個體戶都交哪些稅?

有何優(yōu)惠?

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一、增值稅

個體工商在成立后一般就是小規(guī)規(guī)模納稅人,征收率3%。有特殊優(yōu)惠的按特殊優(yōu)惠如下:

2023年1月9日,財政部、稅務(wù)總局發(fā)布了2023年第1號文,即《財政部 稅務(wù)總局關(guān)于明確增值稅小規(guī)模納稅人減免增值稅等政策的公告》,可總結(jié)為小規(guī)模納稅人減免稅三大變化,具體如下:

1.對月銷售額10萬以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人,免征增值稅。

2.小規(guī)模季度免稅銷售額30萬,只有在納稅人開具普票時享受,開具專票的不得享受!此優(yōu)惠3%征收率的可以享受。

3.增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,減按1%征收率征收增值稅;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目,減按1%預(yù)征率預(yù)繳增值稅。

政策執(zhí)行期2023年1月1日至2023年12月31日

二、附加稅


1.個體工商戶減征“六稅兩費”政策


由省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況,以及宏觀調(diào)控需要確定,對個體工商戶可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅(不含證券交易印花稅)、耕地占用稅和教育費附加、地方教育附加。個體工商戶已依法享受資源稅、城市維護建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅、耕地占用稅、教育費附加、地方教育附加其他優(yōu)惠政策的,可疊加享受此項優(yōu)惠政策。


政策執(zhí)行期:自2022年1月1日至2024年12月31日


2.個體工商戶可免征印花稅。


個體工商戶的以下憑證,免征印花稅:


財產(chǎn)所有權(quán)人將財產(chǎn)贈與政府、學(xué)校、社會福利機構(gòu)、慈善組織書立的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù);個人與電子商務(wù)經(jīng)營者訂立的電子訂單。


三、個人所得稅


個體戶個人所得稅征收方式分為查賬征收和核定征收,核定征收具體又分為定期定額,核定應(yīng)稅所得率、核定應(yīng)稅所得額方式。


2022年度的“個人所得稅經(jīng)營所得匯算清繳”正在進行時,個體工商戶業(yè)主、個人獨資企業(yè)投資者、合伙企業(yè)個人合伙人、承包承租經(jīng)營者個人以及其他從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動的個人在中國境內(nèi)取得經(jīng)營所得,且實行查賬征收的,需要辦理個人所得稅匯算清繳納稅申報,向稅務(wù)機關(guān)報送《個人所得稅經(jīng)營所得納稅申報表(B表)》。


合伙企業(yè)有兩個或者兩個以上個人合伙人的,應(yīng)分別填報《個人所得稅經(jīng)營所得納稅申報表(B表)從兩處以上取得經(jīng)營所得的,選擇向其中一處經(jīng)營管理所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理年度匯總申報,還需要報送《個人所得稅經(jīng)營所得納稅申報表(C表)》。


1.核定征收


1)采用定期定額方式,個人所得稅根據(jù)附征率(具體以各地實際政策為準)進行核定征收。


應(yīng)納個人所得稅額=營業(yè)(銷售)收入額×附征率


2)采用核定應(yīng)稅所得率方式(通常為自開票的小規(guī)模納稅人),個人所得稅計算方法為:


應(yīng)納稅所得額=收入總額×應(yīng)稅所得率

應(yīng)納所得稅額=應(yīng)納稅所得額×適用稅率


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注:地區(qū)不同,各地稅局核定情況不同,以當?shù)囟惥譃闇省?/span>

2.查賬征收

納稅人取得經(jīng)營所得,以每一納稅年度的收入總額減除成本、費用以及損失后的余額,為應(yīng)納稅所得額,按年計算個人所得稅,納稅人在月度或季度終了后15日內(nèi)填報《個人所得稅經(jīng)營所得納稅申報表(A表)》及其他相關(guān)資料,向經(jīng)營管理所在地主管稅務(wù)機關(guān)辦理預(yù)繳納稅申報,并預(yù)繳稅款。

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提醒:在2023年1月1日至2024年12月31日,對個體工商戶年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元的部分,在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上,減半征收個人所得稅。個體工商戶不區(qū)分征收方式,均可享受減半政策。

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